东莞供电局2025年中低压配电网基建项目、20千伏及以下资金补偿类迁改项目（标段1）（南区供电局）备用金项目(大井头茶亭三站)钢结构施工专业分包

公开竞争性谈判采购公告

一、采购条件

东莞供电局2025年中低压配电网基建项目、20千伏及以下资金补偿类迁改项目（标段1）（南区供电局）备用金项目(大井头茶亭三站)钢结构施工专业分包（采购编号：XM****060421）已批准建设，采购人为东***有限公司，采购服务机构为南方电***有限公司。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

二、项目概况

（一）项目概况：大朗镇大井头茶亭三站配电台区工程钢结构施工专业分包

（二）项目等级：二级

（三）项目类别：工程类

（四）预计采购金额：人民币21.983975万元。

（五）资金落实情况：已落实

（六）资金来源情况说明：自筹资金

（七）实施地点：东莞市

（八）计划工期：自合同签订之日起至2026年7月30日（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）。

（九）合同签订：本项目由东莞***有限公司作为采购人完成采购人工作，项目实施工作将由东莞***有限公司完成。因此，本项目将由东莞***有限公司与对应成交人签订合同，结算相关费用。

（十）采购方式：公开竞争性谈判

（十一）资格审查方式：资格后审

 

三、采购范围及清单

（一）采购清单

备注：安全生产工器具（含现场作业人员安全防护用品和文明施工管理、监督制度、体系及机构建设标志牌）由总包单位提供，其余安全生产设施由专业分包单位提供。

 

计价依据：

（1）定额套用：《电网技术改造工程预算定额（2020年版）》、《电网检修工程预算定额（2020年版）》、《电网拆除工程预算定额（2020年版）》，不足部分选用或参考其他相关定额，其他定额选用或参考顺序：《电力建设工程定额（2018年版）》、《20kV及以下配电网工程预算定额（2022年版）》，2018年版《广东省建设工程计价依据》，关于印发南方电网公司《生产项目准入条件及预算标准》的通知（南方电网设备〔2015〕16号）。

（2）取费标准：执行《电网技术改造工程预算编制与计算标准（2020年版) 》和《关于印发广东省电网技术改造工程预算编制与计算规定实施细则等两项规定的通知》（粤电定〔2021〕15号）、《转发电力定额总站关于调整电力工程计价依据增值税税率的通知》（粤电定〔2019〕2号文）及其他相关文件及工程所在地电网公司的最新规定。

（3）编制基准期价差：执行施工期间电力工程造价与定额管理总站发布的最新相关文件。

（4）税金费用执行工程所在地政府的相关规定，并执行《转发电力定额总站关于调整电力工程计价依据增值税税率的通知》（粤电定〔2019〕2号文），采用一般计税方法计税，建筑业增值税税率为9% 。 

（5）电力定额中的乙供未计价材料或非电力定额中的工料机价格：执行施工期间工程所在地政府发布的工程造价信息。若部分材料在地方政府发布的信息价中无体现则参考施工期间的市场价。

（6）分包单位负责办***市规划、市政、园林、交警、城监、公路等部门的相关施工许可手续，如需发生政府规定收费，由发包人支付，据实结算，不计入结算总价下浮范围。

（二）采购范围

东莞供电局2025年中低压配电网基建项目、20千伏及以下资金补偿类迁改项目（标段1）（南区供电局）备用金项目大朗镇大井头茶亭三站配电台区工程（箱变1250kVA）钢结构施工专业分包，分包商主要承接包含但不限于以下内容： 

1、图纸设计范围的钢结构预埋件及其他钢结构构件的采购 加工制作及安装等工程；

2、负责钢***分施工的过程资料，协助完成该部分工程开、竣工、过程及归档资料整理移交及结算资料、进度款资料等工程资料；

3、项目部组设（遵守工程项目部建设要求)；

4、负责现***文明施工及相关费用；

5、除业主、总包单位提供的设备、材料以外，其余材料由分包单位负责；

6、协助总包方完成设备及材料（如有）卸车及提供场地，并对承包人提供的设备及材料（如有）进行保管。

（三）其它关键要素

1.承包方式：

包工包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。分包商负责提***备及材***有限责任公司、广东***有限责任公司标准技术条件书的要求。

2.报价要求：

（1）本项目采用费率报价，投标函只能有一个有效报价，且符合要求：分包商投标报价小于或等于最高投标费率  99  %，不符合上述要求视为原则性不响应采购文件要求。

（2）供应商的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成采购文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料、机械、设备、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。

3.结算方式：本项目结算价按实结算，分包商成交费率为X%时，分包工程结算总价=分包范围内总包结算价（含变更增减费用）×分包限价费率（ 85.00%  ）×分包商成交费率（X%）-项目工伤保险费，工程项目的工伤保险由招标人统一办理，项目工商保险费由中标人承担(项目工伤保险费按工程合同总造价的 0.5%~0.8%计取，具体费率按项目所在地建设行政主管部门及工伤保险经办机构核定标准执行)。

（四）相关要求

1.人员及考勤要求

（1）投标单位需足额配置1个的项目团队核心人员（同时具备项目经理1名、技术负责人1名、安全负责人1名，并承诺一个月内配置到位（详见附件《人员到位履职承诺书》），以上人员必须提供社保（项目经理须提供本单位投标截止日前半年内连续3个月的本单位社保证明及有效证件；技术负责人***负责人须提供本单位投标截止日期前六个月内任意一个月的本单位社保证明及有效证件，若不提供则作否决投标处理）。

人员资质要求：

1.项目经理：具备二级及以上注册建造师电子注册证书（建筑工程专业），且持有项目经理安全生产考核合格证（B类），并在报价单位注册。

2.技术负责人：具备市（县）级及以上人力资源和社会保障部门或其授权的评审单位的工程系列初级及以上专业技术职称。

3.安全负责人：具备在报价单位登记的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C 类）（电子证书）

（2）投标单位须严格执行“2+N”人员配置管理规定：本项目现场工作负责人、安全监护人必须由投标单位自有人员担任（不能由项目团队核心人员担任）；自有人员界定为与投标单位直接签订劳动合同（含项目制用工）并由本单位依法缴纳社会保险的人员。投标单位应按要求落实人员配置、考勤管理与履职考核，确保符合广东电网基建工程现场人员合规管理要求。一经发现违反上述 “2+N” 人员配置及自有人员管理规定，采购人有权取消其中标资格、立即解除分包合同、没收履约保证金，并追究由此造成的一切经济损失与法律责任。

（3）投标单位拟派本项目项目经理不得同时担任其他在建工程的项目经理，投标时须提供项目经理无在建工程承诺书，格式自拟；一经查实违规兼任，采购人有权取消中标资格、终止合同并追究违约责任。

（4）投标单位按规定配备的项目经理、技术负责人、安全负责人***人员，均需纳入智慧工程系统考勤管理；关键人员确需离开现场须履行书面请假及委托交接手续。现场履职时间少于本月施工时间80%的，纳入分包商履约评价扣分；少于50%的，视为长期脱岗，按承包商失信予以处罚。

2.其他要求

（1）成交单位工人工资占分包合同金额的比例不得低于15%。因工程变更引起工程量增加，总包单位与分包单位未对新增工程量中的工人工资比例进行约定的，按原合同约定的工人工资比例执行。

（2）成交单位需提交履约保证金数额为签订合同金额的5%，可通过保函或保险方式提交（合同价50万元以下的，不需要履约担保）。

（3）根据《东莞市源头治理欠薪问题实施方案》要求，成交单位需存储工人工资保证金数额为签订合同金额的1%，可通过保函或保险方式储存。

（4）成交单位在收到成交通知书一个月内需在中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记，并将网页截图提供至东***有限公司备案。

（5）总包单位应设立该工程的工人工资支付专用账户用于支付分包单位工人工资，分包单位应出具《工人工资表工资代发委托书》（详见附件）委托施工总承包单位发放工人工资，并协助总包单位建立用工管理台账。

（6）成交单位需严格执行《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》，落实工人银行卡开户、考勤表和工资发放记录表编制工作，并每月5日前交总包单位审核。

（7）成交单位严格按照集团要求应配备专职劳资专管员，与项目部劳资专管员对接有关建筑工人管理工作。

（8）因分包人原因导致交付的工程质量不符合总包合同约定或国家标准的，分包人应按合同价款的【 10 】%向承包人支付违约金，且分包人应按承包人的要求，在承包人的指定期限内无偿修复工程至合格标准，如分包人不能如期按要求修复至达标，承包人有权单方另行安排单位或人员修复，由此产生的所有费用，由分包人承担，承包人有权在分包人进度款或结算款中直接扣除，超出部分的费用承包人有权向分包人再行追偿。

（9）分包人经查实对承接业务进行违法转分包的，分包人应按合同价款的【 10 】%向承包人支付违约金，分包人应立即终止其违法转分包的合同，承包人有权责成分包人立即组织自身力量投入工程，由此造成承包人或任何第三人以及分包人自身的损失，均由分包人负责。如分包人拒绝终止其违法转分包的合同的，承包人有权单方解除本合同，分包人除应按前述约定承担违约责任外，还应全额赔偿承包人因此造成的损失。

（10）若分包人违反合同规定期限、进度计划等关键节点，每逾期一天应支付违约金为合同价款的【 1 】‰，支付的违约金在当期进度款或结算款中扣除。逾期超过【 30 】日，进度仍然未达到要求，分包人除按上述约定承担逾期违约金外，还应向承包人支付合同价款【 10 】%作为违约金，承包人有权终止本合同，并有权单方另行安排单位或人员进行施工，由此产生的所有费用，由分包人承担，承包人有权在分包人合同价款或结算价款中直接扣除，超出部分的费用承包人有权向分包人再行追偿。

（11）分包人应协助承包人在总包合同约定时间内向建设单位移交竣工结算资料，因分包人原因导致承包人逾期向建设单位移交竣工结算资料的，每逾期一日，按合同价款的【 1 】‰向承包人支付违约金；逾期超过【 30 】日，分包人除按上述约定承担逾期违约金外，还应向承包人支付合同价款【 10 】%作为违约金。分包人因此造成承包人损失的，分包人还应全额赔偿。（结算完成以第三方财审报告完成时间为准）

（12）因分包人原因导致运行中的线缆受损、发生线路跳闸，严重时引起架空线路导地线断裂、电缆无法恢复绝缘水平等问题，应由分包人负责修***，并全额赔偿事故造成的经济损失，具体要求如下：

a.因分包人原因导致运行中的配电电缆受损的，应由分包人更换整段电缆至原有电缆接头；

b.配电电缆通道受损后，原则上按原路径、原规模修复电缆通道，其中电缆沟采用钢筋混凝土结构修复，电缆埋管采用钢筋混凝土包封加固。无法修复需改变电缆通道路径的，原则上不得采用顶管（拖拉管）的方式，确需采用顶管（拖拉管）的，按原有电缆通道规模+一倍备用管道的规模建设。

c.在电缆受损抢修期间，须对停电影响范围内的所有公变、专变用户进行发电车保供电，相关费用由分包人负责。

 

四、供应商资格要求

 

五、采购文件的获取

5.1采购文件获取流程

凡有意参加报价响应者，请于2026年06月09日20时00分00秒至2026年06月12日20时00分00秒（北京时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）下载电子版采购文件等相关附件资料。

5.2本项目不收取采购文件费用。

5.3响应保证金需在系统确认成功之后至递交响应文件截止时间前递交，金额详见本公告的采购清单，具体收取方式及要求详见采购文件《供应商须知》的相关规定。

重要提醒：

（1）供应商存在以下情形的，评审时将予以否决报价处理：①与其他供应商下载采购文件的 IP 地址、响应文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他供应商上传响应文件的 IP 地址、响应文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他供应商的响应文件网卡 MAC 地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

（2）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加采购活动者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免递交响应文件，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

（3）供应商在进行采购活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载采购文件的，后果由供应商承担。
（4）供应商必须在递交响应文件截止时间前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法递交响应文件的，由供应商承担责任。

（5）凡有意参加采购活动者，请在采购文件获取时间内完成系统确认的操作（供应商选择需要报价的标包后提交，系统自动确认），由于供应商自身原因，采购文件获取时间内未完成系统确认而无法下载采购文件的，后果由供应商承担。

5.4平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：****100100转4

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

六、响应文件的递交

（一）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交电子响应文件，并以此为准。供应商可以针对一个或多个标包（标段）报价。

（二）本次采购采用全电子无纸化报价，报价人必须于规定的递交响应文件截止时间前按采购文件要求在南方电网电子采购交易平台完成响应文件上传，无需再另行制作并递交纸质版响应文件及U盘电子版响应文件。未按要求在递交响应文件截止时间前，通过南方电网电子采购交易平台制作或上传响应文件的，造成的一切后果由报价人自行承担。

电子版响应文件开始递交时间：2026年06月09日20时00分00秒。

递交截止时间：2026年06月24日09时00分00秒。

逾期递交上传的响应文件，采购人或其采购代理机***予受理。

未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误响应文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

开启响应文件时间：2026年06月24日